Tuyển đơn vị tư vấn giao đất lâm nghiệp gắn giao rừng địa bàn xã Hữu Khuông, huyện Tương Dương tỉnh Nghệ An

Điều khoản tham chiếu

“Tuyển đơn vị tư vấn giao đất lâm nghiệp gắn giao rừng địa bàn xã Hữu Khuông,

huyện Tương Dương tỉnh Nghệ An”

 

Thời gian: Tháng 11 năm 2023 đến tháng 06 năm 2024

Địa bàn làm việc: Huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An

Đơn vị tuyển Tư vấn: Trung tâm Nghiên cứu, tư vấn quản lý tài nguyên và thích ứng biến đổi khí hậu – CORENACCA

Báo cáo đến: Quản lý dự án

1. Giới thiệu chung:
   • Trung tâm tư vấn và nghiên cứu về quản lý tài nguyên thiên nhiên và thích ứng với biến đổi khí hậu (CORENACCA) triển khai thực hiện các dự án phát triển bền vững và thích ứng biến đổi khí hậu tại các cộng đồng ven biển và miền núi tỉnh Thanh Hóa và các tỉnh khác từ năm 2014. Hiện nay, Trung tâm CORENACCA đang phối kết hợp với các đối tác địa phương thực hiện dự án: “Hỗ trợ giao đất lâm nghiệp cho đồng bào dân tộc thiểu số tại huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An, Giai đoạn 2”. Thời gian thực hiện từ ngày 01 tháng 7 năm 2023 đến 31 tháng 12 năm 2026.
   • Mục tiêu tổng thể Dự án: Dự án góp phần giảm nghèo bền vững ở huyện Tương Dương thông qua sự tiếp cận và sử dụng đất lâm nghiệp cho đồng bào dân tộc thiểu số
   • Các đối tượng hưởng lợi trực tiếp và gián tiếp của dự án bao gồm 2.429 hộ gia đình của hai xã Yên Thắng, Yên Na và 196 hộ gia đình thuộc 3 thôn của xã Hữu Khuông, huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An.
2. Mục tiêu chính của Tư vấn:

• Giao đất lâm nghiệp gắn với giao rừng và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp cho các hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư trên địa bàn 3 thôn/bản, xã Hữu Khuông, huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An cho 196 hộ với 1.500 ha (theo kế hoạch dự án phê duyệt).
• Giao đất lâm nghiệp gắn với giao rừng có sự tham gia của người dân với tiêu chí tiết kiệm chi phí, phù hợp với ngân sách của Dự án.
• Các nhiệm vụ và yêu cầu đối với đơn vị Tư vấn:

1. Đơn vị Tư vấn được yêu cầu đảm bảo các nguyên tắc sau:

• Đảm bảo có sự tham gia của người dân trong tiến trình thực hiện công tác giao đất lâm nghiệp gắn giao rừng;
• Đảm bảo tính đồng thuận của người dân và các bên liên quan về giải quyết các mâu thuẩn đất đai trong quá trình triển khai;
• Đảm bảo trên tinh thần tự nguyện, không ép buộc.

2. Đơn vị tư vấn sẽ thực hiện các công việc cụ thể gồm:
   • Công tác chuẩn bị bao gồm:

• Thu thập tài liệu, bản đồ liên quan phục vụ công tác giao đất lâm nghiệp gắn giao rừng cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư;
• Đề xuất phương án triển khai đo đạc và giao đất lâm nghiệp gắn giao rừng, dựa trên thiết kế kỹ thuật và tài chính đã được các bên thống nhất;
• Chuẩn bị dụng cụ phương tiện kỹ thuật và công tác hậu cần cho hoạt động thực địa.
  • Công tác ngoại nghiệp, bao gồm:
• Họp xã, thôn bản tuyên truyển, triển khai nội dung giao đất lâm nghiệp gắn giao rừng cho người dân nắm rõ.
• Đo đạc, xác định ranh giới các thửa đất tại thực địa có sự tham gia của người dân;
• Xác định ranh giới, trạng thái, trữ lượng rừng trên các thửa đất có sự tham gia của người dân để giao cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư;
• Làm việc thống nhất số liệu với địa phương (xã, huyện) và lập kế hoạch bàn giao rừng tại thực địa;
• Bàn giao diện tích đất và rừng tại thực địa đúng diện tích và mốc giới ghi trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do UBND huyện cấp;
• Cắm mốc ranh giới tại thực địa để xác định, phân biệt các chủ rừng.
  • Công tác nội nghiệp, bao gồm:
• Thực hiện các thủ tục giao đất lâm nghiệp gắn với giao rừng;
• Tính diện tích rừng và đất rừng sau khi đo;
• Nhập số liệu theo các biểu mẫu quy định;
• Số hóa và biên tập bản đồ (tỷ lệ 1/10.000);
• Lập cơ sở dữ liệu;
• Chỉnh sửa tài liệu, báo cáo;
• In ấn, giao nộp tài liệu.
  • Hoàn chỉnh hồ sơ, trình duyệt và bàn giao Quyết định giao đất lâm nghiệp gắn giao rừng, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư.
• Thực hiện việc hoàn thiện hồ sơ giao đất lâm nghiệp gắn giao rừng, hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất;
• Trình duyệt hồ sơ giao đất lâm nghiệp gắn giao rừng, hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tới các cấp (Xã, Huyện) thẩm định, phê duyệt;
• Trao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân.

3. Sản phẩm giao nộp:

• Danh sách Tổ GĐGR xã, bản tham gia vào tiến trình GĐGR.
• Bản thuyết minh kế hoạch, bản đồ hiện trạng GĐGR có sự tham gia được phòng Tài nguyên và Môi trường, Hạt kiểm lâm thẩm định; UBND huyện phê duyệt.
• Báo cáo thuyết minh kết quả đo đạc, điều tra hiện trạng rừng phục vụ công tác giao đất lâm nghiệp gắn giao rừng trên địa bàn 3 thôn/bản (Chà Lâng, Còn Phen, Tùng Hốc) trong vùng dự án thuộc xã Hữu Khuông, huyện Tương Dương.
• Bản đồ thành quả giao đất lâm nghiệp gắn giao rừng theo hệ VN 2000 tỷ lệ 1/10.000 đã được phê duyệt.
• Hồ sơ cho các hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư được giao đất lâm nghiệp gắn giao rừng bao gồm:
• Đơn đề nghị giao đất, giao rừng của các hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư
• Các biên bản họp thôn, xã.
• Biểu thống kê trạng thái, trữ lượng rừng của từng thửa đất.
• Bản mô tả và phiếu xác nhận kết quả đo đạc các thửa đất.
• Biên bản bàn giao ngoại nghiệp ngoài thực địa.
• Quyết định giao đất lâm nghiệp gắn giao rừng cho các hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư 3 bản: Chà Lâng, Còn Phen, Tùng Hốc, xã Hữu Khuông của UBND huyện phê duyệt.
• Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp (bản photo) và biên bản bàn giao toàn bộ hồ sơ của hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư cho cấp xã và cấp huyện.
• Các tài liệu được được in, sao thành 2 bộ bản cứng và 1 Bộ bản mềm.
• Mỗi công đoạn trong tiến trình GĐGR cần ít nhất 05 ảnh mô tả công việc, ảnh có chất lượng.

1. Kế hoạch hoạt động

TT	HOẠT ĐỘNG	THỜI GIAN HOÀNTHÀNH
1	Công tác chuẩn bị	Tháng 11/2023
2	Tham gia các cuộc họp xã, thôn	Tháng 11-12/2023
2	Ngoại nghiệp	Tháng 12/2023-2/2024
3	Nội nghiệp	Tháng 2-3/2024
4	Hoàn thiện hồ sơ đề nghị giao đất lâm nghiệp gắn giao rừng, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt	Tháng 3-4/2024
5	Thúc đẩy việc Quyết định giao đất lâm nghiệp gắn giao rừng, Cấp GCNQSD đất	Tháng 5/2024
6	Bàn gian Quyết định giao đất lâm nghiệp gắn giao rừng, Giấy CNQSD đất và các hồ sơ liên quan	Tháng 5-6/2024
Ghi chú: Thời gian cụ thể cho từng hoạt động sẽ được thảo luận với nhóm dự án.

1. Tổ chức quản lý:

• Tư vấn sẽ làm việc và chịu sự giám sát trực tiếp của Trung tâm Nghiên cứu, tư vấn quản lý tài nguyên và thích ứng biến đổi khí hậu -CORENACCA.
• Trung tâm Nghiên cứu, tư vấn quản lý tài nguyên và thích ứng biến đổi khí hậu -CORENACCA sẽ cung cấp các thông tin liên quan và hỗ trợ kỹ thuật để tư vấn hoàn thành nhiệm vụ.
• Toàn bộ sản phầm của hoạt động này thuộc sở hữu của Trung tâm Nghiên cứu, tư vấn quản lý tài nguyên và thích ứng biến đổi khí hậu -CORENACCA. Tư vấn không được công bố hay sử dụng cho mục đích khác không liên quan đến dự án khi chưa được sự đồng ý bằng văn bản của Trung tâm Nghiên cứu, tư vấn quản lý tài nguyên và thích ứng biến đổi khí hậu -CORENACCA.

1. Yêu cầu về năng lực của Đơn vị tư vấn:
2. Đơn vị Tư vấn tối thiểu phải đáp ứng các yêu cầu sau:

• Đơn vị tư vấn được Cục đo đạc, bản đồ và thông tin địa lý Việt Nam cấp giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ, trong giấy phép được cấp có hạng mục “Đo đạc, thành lập bản đồ địa chính”, Có đăng ký thành lập, lĩnh vực đăng ký hoạt động phù hợp với công việc GĐGR do cơ quan có thẩm quyền cấp trên 5 năm;
• Không nằm trong quá trình giải thể; không bị kết luận đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định của pháp luật;
• Có kiến thức và kinh nghiệm chuyên môn trong lĩnh vực giao đất lâm nghiệp gắn giao rừng;
• Am hiểu và vận dụng thành thạo các quy trình của Luật đất đai, Luật Lâm nghiệp và các quy định khác của pháp luật Việt Nam về giao đất, giao rừng cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư;
• Am hiểu và sử dụng thành thạo các kỹ thuật, phương tiện, các phần mền về đo đạc bản đồ, xác định trữ lượng rừng (GPS, Mapinfor, MicroStation…);
• Có ít nhất 5 nhân sự là cán bộ kỹ thuật tốt nghiệp chuyên ngành Lâm nghiệp, Quản lý tài nguyên rừng, Quản lý đất đai.
• Tư vấn trưởng tối thiểu là kỹ sư có kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực đo đạc hoặc lâm nghiệp trên 5 năm. Ưu tiên hồ sơ có tư vấn trưởng có trình độ Sau đại học.
• Có mức đề xuất tài chính phù hợp với định mức tài chính của gói hoạt động.

2. Tiêu chí ưu tiên:

• Ưu tiên chọn đơn vị tư vấn có kinh nghiệm triển khai hoạt động giao đất, giao rừng trên địa bàn tỉnh Nghệ An;
• Hiểu về bối cảnh địa phương và người dân, cộng đồng dân cư thôn tại các xã là địa bàn dự án;
• Đã thực hiện các gói thầu tương tự về tư vấn đo đạc phục vụ công tác giao đất lâm nghiệp, giao rừng cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư.
• Phí tư vấn:

Định mức chi phí cho các hoạt động áp dụng theo quy định của Nhà nước và tổng kinh phí tư vấn không vượt quá ngân sách được nhà tài trợ phê duyệt.

• Quy trình và tiêu chí lựa chọn
  • Quy trình lựa chọn theo phương thức một giai đoạn, hai túi hồ sơ. Quá trình đánh giá, tuyển chọn tư vấn được sẽ được thực hiện qua 2 giai đoạn: Đề xuất kỹ thuật sẽ được đánh giá trước; các ứng viên có điểm đánh giá kỹ thuật từ 70/100 điểm sẽ tiếp tục được đánh giá về tài chính.
  • Tiêu chí đánh giá chất lượng kỹ thuật. Tổng số 100 điểm sẽ được phân bố như sau:

Tiêu chí	Số điểm
1. Hồ sơ năng lực	50
Giấy phép đăng ký kinh doanh phù hợp	10
Trình độ chuyên môn trong lĩnh vực Lâm nghiệp và/hoặc các chuyên ngành phù hợp với nội dung và phạm vi công việc	10
Kinh nghiệm thực tiễn trong lĩnh vực giao đất lâm nghiệp gắn giao giao rừng	20
Kinh nghiệm trong việc tổ chức và điều hành các buổi làm việc với địa phương	10
2. Đề xuất kỹ thuật:	50
Đề xuất kỹ thuật để thực hiện nhiệm vụ một cách rõ ràng, cụ thể	40
Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ chi tiết	10

• Đánh giá về đề xuất tài chính: Tư vấn có đề xuất tài chính thấp nhất, trong số các tư vấn có đề xuất kỹ thuật đạt chuẩn (trên 70 điểm) sẽ được chọn để thực hiện hoạt động này.

1. Các lưu ý khác:

Trong thời gian thực hiện hợp đồng, bên tư vấn phải thực hiện các điểm sau:

• Chịu trách nhiệm về việc mua các loại bảo hiểm nghề nghiệp, y tế, tai nạn, đi lại và các khoản tương tự khác trong suốt thời gian thực hiện hợp đồng tư vấn.
• Chịu trách nhiệm trả các loại thuế, phí theo quy định của pháp luật Việt Nam.
• Bảo đảm chất lượng các kết quả đầu ra theo yêu cầu đã đề cập.

1. Cách nộp hồ sơ:

Các cá nhân và tổ chức quan tâm vui lòng gửi:

• Email bày tỏ sự quan tâm
• Hồ sơ năng lực của đơn vị
• Danh sách và lý lịch khoa học của chuyên gia thực hiện gói tư vấn
• Bản đề xuất kỹ thuật để thực hiện nhiệm vụ
• Bản đề xuất tài chính.

Hồ sơ nộp về Trung tâm Nghiên cứu, tư vấn quản lý tài nguyên và thích ứng biến đổi khí hậu – CORENACCA trước ngày 19/11/2023 theo địa chỉ email: media.corenacca@gmail.com; hoặc nộp trực tiếp tại địa chỉ: Số 55, đường Duy Tân, TP Vinh, Nghệ An.

Thông tin chi tiết, vui lòng liên hệ: Theo địa chỉ email ở trên.

Chúng tôi chỉ thông báo đến những ứng viên được lựa chọn vào danh sách ngắn.

Để biết thêm về các hoạt động của CORENACCA vui lòng truy cập website trung tâm www.corenacca.org.vn